绮丽异国风光：中俄跨境自驾游 风景这边独好

　　对很多中国游客来说，俄罗斯远东地区是个又神秘又令人向往的地方。日前，“中俄友谊之旅——纪念第二次世界大战胜利、跨境自驾游”活动在珲春口岸启幕。首批共34名踏线团成员，分别乘坐8辆车，历时5天，途径俄罗斯的哈桑、阿尔乔姆、海参崴、乌苏里斯克等地进行交流、踏线、采访。我省有望今年年内开通赴俄自驾，这也标志着我省对俄自驾实现历史性的突破。

　　绮丽的异国风光，深厚的历史底蕴，迷人的海岸线……这个初春，与以往大有不同。伴着微风，开着小车，首批踏线团成员穿越国境线，来到了风情万种的俄罗斯海参崴等地，尽享“说走就走、品味随性”的自驾乐趣。

　　近年来，特别是今年，为贯彻落实国务院《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和省委书记巴音朝鲁关于加强国际旅游合作的指示精神，更好顺应市场需求，吉林省与俄罗斯滨海边疆区极力开发和打造自驾车旅游项目。此次活动正是为实现中俄自驾车旅游常态化营造氛围。活动期间，中俄双方还就下一步跨境游发展方向进行深入探讨，提出了一系列可行性意见。

　　　　随心自驾前所未有 

　　3月28日上午九点，伴随着一声发令枪响，“中俄友谊之旅——纪念第二次世界大战胜利、跨境自驾游”活动启幕。北方的春天虽仍有寒意，却是朝气蓬勃令人兴奋。踏线团成员对关卡那边的国度充满了期待，“我还在网上搜索了当地的相关信息，迫不及待去看看啦！”团员小韩说。

　　在珲春口岸和克拉斯基诺口岸办理通关手续时，经常往来中俄的延边远东国际旅游有限公司领队高峰感触颇深。他告诉记者，近年来，他多次带团去海参崴游览，都是以乘坐大巴的形式。这次自驾之旅，无论在时间上还是行程上，都更加灵活自由。“相信正式开通这条线路后，会吸引不少的‘驴友’们。”

　　本次自驾游围绕中俄两国共同庆祝世界反法西斯战争胜利71周年主题进行的一场红色之旅、自驾之旅、友谊之旅，旨在促进吉林省和俄罗斯滨海边疆区的交流，提升中俄边境地区旅游合作水平。这也是经过中俄双方旅游部门一年多的沟通、协调后，中俄跨境游的一次新的有益尝试。

　　俄罗斯远东地区历史文化资源丰富，其中滨海边疆州首府海参崴是西伯利亚大铁路的终点，是俄罗斯太平洋沿岸著名港城和俄罗斯远东地区的最大城市。海参崴一度曾经是世界上最坚固的海岸堡垒之一。

　　自驾团一行先后参观了哈桑英雄纪念碑，海参崴陆港火车站、列宁纪念碑、C-56潜艇博物馆，乌苏里斯克胜利广场等景点。当地政府代表与团员们亲切沟通，为其讲解景点背后蕴藏的历史故事。在英雄纪念碑前，中俄双方敬献了鲜花。许多俄罗斯老兵们也参与到了活动中，他们表示，希望诸如中俄自驾游的活动能够经常举办，加深两国人民之间的友谊。

　　此前，从珲春口岸赴俄旅游目的地只设在海参崴，旅行社相应地开展3日游、5日游等线路。本次自驾游，中国团员们更深层次、更近距离地接触到了俄罗斯一些鲜为人知的地点，如乌苏里斯克市、阿尔谢尼耶夫市等。一些曾经来到海参崴游览的团员们表示，此行增加的几座小城让他们更直观地接触到了当地的美食、舞蹈和风土民情。

　　　　沟通密切成效初显 

　　这次自驾踏游虽然只有短短的五天，却来之不易，是省旅游局多年来不懈努力下取得的成果，也是省公安厅、省外办、省口岸办、省公安边防总队、长春海关、吉林检验检疫局等中省直口岸联检部门齐心协力、大力支持的结果。

　　吉林省旅游局国际处处长田云鹏说，随着人民生活水平的提高，越来越多的游客选择自驾游、自助游的方式出游，包括出境旅游。近几年，吉林省旅游局开发了东北亚陆海联运邮轮游、中俄跨境骑行游、中俄滨海度假休闲游等新型旅游方式，受到游客的青睐。对此，吉林省与俄罗斯滨海边疆区极力开发和打造自驾车旅游项目，设定的路线是长白山与滨海边疆区的斯拉夫扬卡连接，打造山海相连的中俄跨境旅游长廊。

　　近年来，我省与俄罗斯滨海边疆区在旅游合作方面沟通密切，成效初显：

　　——建立和完善双边旅游协调机制。成立吉林省东北亚旅游促进中心；建立“东北亚图们江区域旅游厅（局）长圆桌会议”机制。双方在平等、互信、友好的气氛下，围绕拓展合作空间，丰富产品体系、扩大旅游规模、提升质量效益等方面，展开了热烈讨论和充分磋商，取得广泛共识。

　　——在举办的旅游展会上相互支持。我省旅游部门每年都组织有关地区旅游部门和旅游企业参与俄罗斯远东太平洋旅展，目前已连续参加了十九届。俄罗斯远东地区旅游部门和企业也积极参与我省组织的“旅游大集”等活动。俄罗斯滨海边疆区国际旅游厅连续4年组成较大规模代表团参加在珲春市举行的东北亚旅游论坛。

　　——联合开发旅游新线路。近几年，在我省和滨海边疆区旅游部门及中俄旅游企业的努力下，东北亚陆海联运环海邮轮旅游线路开发成功，经我省企业的精心包装下，目前已投放到市场。在原来珲春至海参崴陆路旅游基础上，吉林省又开通了长春和延吉至海参崴的航空旅游线路，极大方便了吉林省与滨海边疆区的人员交流和旅游合作。

　　——合作打造跨境旅游新业态。去年，在滨海边疆区旅游部门的支持下，我省旅游部门成功组织“维特恩”自行车赛事走进滨海边疆区，开发中俄骑行游。近日，两省区旅游部门合作举办了自驾游活动。

　　深藏潜力亟待推进 

　　中国吉林省和俄罗斯远东地区是友好邻邦，两地区人民之间有着深厚的友谊，俄罗斯远东地区对我省的经济发展具有极为重要的战略意义。俄罗斯已连续多年成为吉林省的第二大入境旅游客源国，同时，俄罗斯也是吉林省公民出游的重要旅游目的地。数据显示，2014年，俄罗斯来吉林省游客29.07万人次，有近10万我国游客通过吉林省的珲春口岸前往俄罗斯旅游。2015年俄罗斯来吉林省游客达24.88万人次，吉林省通过航空和陆路口岸赴俄人数达13.2万人次。

　　去年9月底，长春到珲春的“最美高铁”开通后，通过我省珲春口岸赴俄人数大幅增加，同比增长60%，成为我们国内赴俄罗斯远东地区旅游、商务最便捷的陆路口岸。目前，中俄旅游企业联手正在打造吉林省到俄罗斯滨海边疆区的旅游直通车，方便双方游客往来。

　　记者了解到，目前，中俄跨国边境游仍面临一些问题有待双方沟通与解决。首先，政策受限。1992年12月，中俄签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府汽车运输协定》，只对8座以上的客车运输作了明确规定，尚未签署小型车辆过境协议，所以开展中俄边境地区间的自驾车旅游还缺少双边政策依据。可喜的是在2014年9月召开的中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会口岸工作组第十六次会议上，原则同意中俄边境地区协商开通小型车过境问题，并责承地方口岸部门牵头协商此事。

　　其次，中方旅行社在俄罗斯口岸联检部门备案手续受限。吉林省经营中国公民出境旅游的旅行社和经营中俄边境游的旅行社共计145家，目前只有7家旅行社在俄罗斯口岸联检部门获得备案，能够正常经营中国公民赴俄罗斯旅游业务，其他旅行社则无法正常经营赴俄旅游业务，严重影响了长春至海参崴航线航班的上座率和吉林省赴俄旅游规模的扩大。

　　另外，俄罗斯远东扎鲁比诺港口在中国游客进出方面还存在一些政策障碍。吉林省旅游局已经通过多种渠道与俄罗斯有关部门磋商，希望其能够从促进俄罗斯远东地区经济发展，繁荣东北亚商贸和旅游的角度出发，将扎鲁比诺港口比照海参崴港口，实行72小时免签政策。

　　“省委、省政府确定今年要举全省之力打好服务业攻坚战，并把旅游业作为优先发展的引领产业。本次活动是旅游业带头打响服务业攻坚战的一项重要举措。”吉林省旅游局副巡视员陈守君表示，希望通过中俄自驾活动，能够顺利完成我省“一带一路”旅游升级版，加强东北亚区域旅游合作，促进中俄两国旅游交流，扩大中俄旅游市场规模，丰富中俄边境旅游和跨境旅游产品，同时为开通中俄自驾游营造氛围并形成常态。

　　曙光初现，憧憬未来，吉林省边境游风景这边独好。